APPEL A CANDIDATURE N0 0011/MINDUH/SG/PNFMV/CN/RSE/AD DU 15 NOVEMBRE 2019 EN VUE DU RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL POUR L’EVALUATION TRIENNALE (2016-2019) DU PROGRAMME NATIONAL DE FORMATION AUX METIERS DE LA VILLE (PNFMV)

Le Programme National de Formation aux Métiers de la Ville (PNFMV) est un programme partenarial mis en place depuis 2013 pour le renforcement des capacités des acteurs de la décentralisation et du développement local, en l’occurrence :

• Les Elus et cadres municipaux ;
• Les personnels des services centraux et déconcentrés de l’Etat ;
• Les partenaires des Collectivités locales : acteurs du secteur privé, ONG, organisations communautaires de base, institutions de recherche et/ou de formation.

Son dispositif d’intervention est articulé autour de trois (03) composantes :

• Une composante « Activité pédagogique » développée autour de la formation des acteurs locaux, afin d’améliorer leur performance dans la délivrance des services aux populations et de stimuler ainsi le développement local ;
• Une composante « Appui aux villes », consacrée à l’accompagnement à la réalisation des expériences-pilotes dans certaines villes, et axée notamment sur la mise en pratique de l’aspect « Learning by doing » ;
• Une composante « Réseautage », structurée autour de la mise en place d’un réseau des apprenants du PNFMV, afin de favoriser les échanges de connaissances et d’expériences entre les bénéficiaires du Programme.

A l’effet d’apprécier l’intérêt, la qualité et la valeur ajoutée liée notamment à l’exécution de son ingénierie pédagogique, le PNFMV recrute un consultant en évaluation des programmes et projets.

Objectifs de la Mission

Sous la supervision directe du Coordonnateur et en étroite concertation avec les autres responsables, la mission du consultant en évaluation des programmes revient à :

• Évaluer le dispositif d’intervention pédagogique mis en place, mettant en exergue les résultats obtenus
•  Evaluer le dispositif organisationnel et fonctionnel, notamment, les moyens et les processus de l’action, la corrélation entre le niveau stratégique et le niveau opérationnel, les processus de gestion administratives et financières du programme ;
• En lien avec les résultats de l’action pédagogique, évaluer dans quelle mesure le PNFMV a contribué à répondre aux besoins, à la réalisation des objectifs fixés pour ses différents volets d’intervention, à résoudre les problèmes identifiés pendant sa structuration ;
• Mesurer l’efficacité et la qualité des réalisations par rapport à ce qui été prévu initialement ou ultérieurement modifié, ressortant notamment l’appréciation du service par les bénéficiaires ;  
• répertorier les grands enseignements tirés et les bonnes pratiques dans le but de garantir la durabilité du PNFMV ou de certains de ses composants.

Résultats attendus

Les résultats attendus de la mission d’évaluation du consultant se déclinent ainsi qu’il suit :

• L’adéquation des dispositifs d’intervention pédagogique, organisationnel et fonctionnel, ainsi que des moyens de l’action, par rapport aux missions du PNFMV est déterminée ;
•  La corrélation entre le niveau stratégique et le niveau opérationnel est évaluée ;
• Les résultats atteints, en termes d’efficacité et qualité des produits et des réalisations du PNFMV relatifs à son déploiement pédagogique sont mesurés ;
• Les processus de gestion administrative et financière du programme sont évalués ;
•  La satisfaction des bénéficiaires et la contribution du PNFMV à répondre aux besoins et à résoudre les problèmes identifiés pendant sa structuration sont connues ;
• Les grands enseignements tirés et les bonnes pratiques dans le but de garantir la durabilité du PNFMV ou de certaines de ses composantes sont répertoriés.

La durée totale de la mission est de : 30 jours à compter de la réception de « l’ordre de service de démarrage » de la mission.

 Peuvent faire acte de candidature : les consultants individuels remplissant les conditions suivantes :

Formation

• Au moins un Diplôme Universitaire (bac+5) en sciences économiques, en sciences sociales, en sciences de gestion, en ingénierie ou équivalent.

Expérience

• NB : Posséder une forte expérience et capacité d’analyse à tous les niveaux de la conception, de l’exécution, de la gestion et de la dissémination pratique des systèmes de suivi-évaluation.

• Avoir une pratique équivalente d’au moins dix (10) ans dans le domaine de la planification, du suivi et de l’évaluation des programmes et projets ;
• Posséder une expérience dans l’utilisation des méthodes rapides et participatives, de la conception des études quantitatives/qualitatives, de l’échantillonnage et d’analyse de données ;
• Avoir la maitrise des procédures du Gouvernement en matière de suivi évaluation des programmes / projets ;
• Justifier d’au moins cinq (05) ans d’expériences professionnelles dans la planification, le suivi et l’évaluation des programmes et projets se rapportant au:
  •  
  • Renforcement des capacités des personnels ;
  • Gestion administrative et financière ;
  • Management stratégique et opérationnelle des Programmes et Projets ;
  • Analyse de l’information et rédaction de rapports.
• Les atouts ci-après seront appréciés :
  •  
  • Avoir une parfaite maîtrise de la langue française (notamment sur le plan rédactionnel) ;
  • Contenu des éléments de la note de compréhension de la mission ;
  • Maitrise des enjeux de la décentralisation en matière de ressources humaines.

APPROCHE METHODOLOGIQUE

Cette évaluation finale utilisera les méthodes et les techniques correspondant aux besoins spécifiques d’information, aux questions énoncées dans les TDR, à la disponibilité des ressources et aux priorités des acteurs. Dans tous les cas, le consultant se doit d’analyser toutes les sources d’information pertinentes, telles que les rapports, les documents du PNFMV, les évaluations à mi-parcours et tous les autres documents susceptibles d’apporter des informations pour permettre d’émettre des jugements.

Le consultant se doit également de réaliser des entretiens et des enquêtes ou d’utiliser tout autre outil quantitatif et/ou qualitatif qui s’avérerait utile pour recueillir des données pertinentes pour l’évaluation finale. L’équipe d’évaluation fera en sorte que les voix, les opinions et les informations données par les citoyens/participants ciblés du PNFMV soient prises en compte.

Les méthodes et les techniques à utiliser dans l’évaluation doivent être décrites en détail dans le rapport préliminaire et dans le rapport final de l’évaluation. Au minimum, ce dernier présentera des informations sur les instruments utilisés pour la collecte et l’analyse des données, qu’il s’agisse de documents, d’entretiens, de visite de terrain, de questionnaires ou de techniques participatives.

LIVRABLES DE L’EVALUATION

Le consultant est chargé de soumettre les livrables suivants :

A/ le rapport initial ou rapport de mise en œuvre : (à présenter dans les 10 jours après transmission de l’ensemble de la documentation du PNFMV au consultant)

• Long de 15 à 20 pages, ce rapport proposera les méthodes, sources et procédures à utiliser pour la collecte des  données. Il comprendra également une proposition de calendrier pour les activités et les soumissions des livrables.
• Le rapport proposera des premières pistes de réflexion sur le programme. Ce rapport constituera la première base sur laquelle le consultant et les responsables de l’évaluation s’entendront. Le rapport suivra les grandes lignes présentées dans l’annexe 1.

B/ projet de rapport final (il sera soumis dans les 15 jours suivants l’achèvement du travail de terrain)

• Le projet de rapport final sera structuré de la même manière que rapport final (voir le paragraphe suivant) et aura une longueur de 20 à 30 pages. Il contiendra également un résumé analytique d’au maximum 2 pages présentant une brève description du programme conjoint, de son contexte et de sa situation actuelle, de l’objectif de l’évaluation, de sa méthodologie et de ses principaux résultats, conclusions et recommandations.
• Le projet de rapports final sera distribué aux membres du conseil d’orientation stratégique pour obtenir leurs commentaires et suggestions. Ce rapport sera structuré de la même manière que le rapport final (voir ci-dessous).

C. rapport final d’évaluation (il sera soumis dans les 05 jours suivant la réception du projet de rapport final).

• Le rapport final aura une longueur de 25 à 35 pages. il contiendra également un résumé analytique d’au moins 2 pages présentant une brève description du PNFMV, de son contexte et de sa situation actuelle, de l’objectif de l’évaluation, de sa méthodologie, des principaux résultats, conclusions et recommandations.
• Le rapport final sera envoyé aux membres du conseil d’orientation stratégique. Il sera structuré selon les indications données dans l’annexe 2.

D. guide d’évaluation des formateurs et des bénéficiaires au niveau stratégique et opérationnelle (il sera soumis dans les 05 jours suivant la réception du projet de rapport final).

• Le Coordonnateur du Programme National de Formation aux Métiers de la Ville, invite les Consultants Individuels « les Consultants » répondant aux critères ci-dessus à manifester leur intérêt pour fournir les services décrits dans le présent appel à candidatures. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution de la mission.

Le dossier de candidature doit impérativement comprendre :

• Une demande datée et signée, adressée à Monsieur le Coordonnateur du Programme National de Formation aux Métiers de la Ville ;
• Un curriculum vitae daté et signé ;
• Une copie certifiée conforme du / des diplôme (s) requis ; 
• Les références attestant de l’expérience du candidat : copies des certificats d’exécution de travaux ou de prestations similaires, certificat de travail, etc., noms et adresses de trois (03) personnes de références
• Une note de compréhension de la mission (02 Pages maximum) ;
• Une méthodologie de mise en œuvre (02 pages maximum) ;
• Une offre financière (01 page).

Modalités de sélection :

• Critères éliminatoires : Non-respect des éléments constitutifs du dossier de candidature, Non-respect des délais de soumission de l’offre.                        
• Offre technique / 100 : Diplômes requis (10points), Expériences Générales en Gestion de projet (20 points), Expériences spécifiques à la mission (30 points), Compréhension de la mission et méthodologie d’intervention (40 points).
• Offre financière / 100.
• Les Consultants intéressés et remplissant les conditions requises peuvent obtenir un complément d’information, au secrétariat de la Cellule Nationale de Coordination du PNFMV, Tél : (237) 222 21 89 53 / 671 46 84 22 ; e-mail: [email protected], de 9h 00 à 16h00, heure locale.
• Les dossiers de candidature doivent parvenir par courriel à l’adresse ci-dessus, ou sous pli fermé en trois (03) exemplaires, au plus tard  le 05 décembre 2019 à 15 heures, 

Cellule Nationale de Coordination du PNFMV, sise à Bastos à Yaoundé, siège national des Communes et Villes Unies du Cameroun, derrière l’Ambassade de Chine.